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采纳政协建议 重庆巫山三万高山村民整装“下山”

“搬家啰、搬家啰……”重庆巫山县竹贤乡药材村的一些村民忙里忙外、阵阵吆喝,正在把家什物品往车上搬运。这是该县采纳政协提案建议,让3万余名高山贫困村民“下山”的一个缩影。

据调查,巫山县目前尚有6万贫困人口居住在高寒边远山区、生态环境脆弱地区。主要集中在68个市级贫困村。这些村地处偏远山区,自然条件恶劣,基础设施落后,缺乏最基本的公共服务,生态退化、土地石漠化等致贫因素在短期内难以根本解决,就地扶贫不仅成本高,且效果欠佳,不能充分发挥政府投资效益,只有通过易地扶贫搬迁,才能斩断“穷根”,从根本上解决困难群众脱贫致富问题。

巫山政协九届一次全会以来,吴光应等委员提出《关于加快边远乡镇中高山农村扶贫人口搬迁力度的建议》等提案,建议加大实施整村脱贫、易地扶贫搬迁战略的力度,在搞好调研的基础上,作出规划,给边远乡镇中高山农民多安排一些生态移民工程和迁移式扶贫项目,对现仍居住在海拔800米以上边远乡镇的贫困村民,有计划地实施搬迁,使其从根本上摆脱贫困。

政协提案建议得到县政府及县扶贫办的高度重视,县政府与各乡镇签订了生态移民、易地扶贫移民目标责任书;县扶贫办主任朱钦万亲自率队到重庆市扶贫办积极争取生态移民、易地扶贫移民指标;完善了全县扶贫移民五年规划,将农户搬迁项目重点安排在高山乡镇和偏远乡镇。同时,同步采用分散插花安置、进城出境自主创业安置、有土集中安置等多种合法有效方式,逐步有计划、有步骤地对生产生活条件极差、就地扶贫成本远远超过搬迁扶贫成本的边远乡镇中高山贫困村,实行整村、整社、整院落扶贫搬迁。

县长李春奎介绍说,委员们的建议很好,和政府想到了一处。我县已累计实施移民搬迁14700人,硬化道路及场坪45万平方米,开发和整治基本农田7870多亩,修建公路78公里,基本解决了搬迁群众行路难、饮水难、上学难、就医难等问题,村容村貌发生明显变化,搬迁农户生活质量得以有效改善。

据介绍,巫山县在2013年将强力推进异地扶贫工程,采取生态移民和异地扶贫搬迁的方式,对两坪乡青峰村、官渡镇万梁村实施整村搬迁;在是骡坪镇茶园村、鸳鸯村,竹贤乡福坪村等地建设26个集中安置区,确保3万余名高山贫困村民在2013年内全面“下山”,快速走上小康之路。

朱钦万表示,进一步广泛深入调研,完善扶贫搬迁规划,将实施易地扶贫搬迁战略与巴渝魅力美丽乡村建设相结合、与秦巴山区扶贫攻坚、三峡后续工作相结合,整村推进扶贫开发工作;探索建设“高山易地扶贫生态移民小区”,加快生态移民扶贫搬迁步伐,按照“搬一批人、退一片地、绿一座山、清一沟水、富一方民”的思路,努力实现“下山”早日发家致富。(黄承权)